所謂流標(biāo),是指政府采購活動中,由于有效投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的不足三家,而不得不重新組織招標(biāo)或采取其他方式進(jìn)行采購的現(xiàn)象。流標(biāo),實(shí)際上是一種招標(biāo)失敗,在政府采購活動中,流標(biāo)的現(xiàn)象不乏時(shí)有發(fā)生。這種現(xiàn)象一旦發(fā)生,無形增加了采購成本,延長了采購周期,進(jìn)而導(dǎo)致采購效率的下降。為此,認(rèn)真分析流標(biāo)的成因,尋求和制定治理流標(biāo)的對策,顯得十分必要。如果投標(biāo)時(shí)候是三家,但在評標(biāo)過程中,有兩家初審時(shí)候發(fā)現(xiàn)有不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的地方,被視為廢標(biāo)。
“流標(biāo)”是什么意思?
流標(biāo)是指在投標(biāo)時(shí)因出價(jià)低于其他人,拍賣沒有中標(biāo),沒有爭取到拍賣的位置,流標(biāo)將返回資金。流標(biāo),實(shí)際上是一種招標(biāo)失敗,在政府采購活動中,流標(biāo)的現(xiàn)象不乏時(shí)有發(fā)生。
按照國際慣例,至少有3家投標(biāo)者才能帶來有效競爭。因此,如果投標(biāo)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。這種情況在國外稱之為“流標(biāo)”。我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第28條也明確規(guī)定,投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。也就是說,如果流標(biāo),整個(gè)招標(biāo)就無效,招標(biāo)必須重新進(jìn)行。
但企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的招投標(biāo)具有自身特點(diǎn)。根據(jù)3號令的規(guī)定,如果公開征集受讓方達(dá)到2個(gè)以上,就應(yīng)采取招標(biāo)或拍賣方式。根據(jù)該規(guī)定,在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)過程中,如果投標(biāo)人少于3個(gè)的,不產(chǎn)生流標(biāo),招標(biāo)為有效招標(biāo),無須重新進(jìn)行招標(biāo)。
什么是招投標(biāo)過程中的流標(biāo)?
招標(biāo)項(xiàng)目失敗即為流標(biāo)。
招標(biāo)失敗原因包括:投標(biāo)人不足三家,沒有滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人,投標(biāo)競爭性不足。
流標(biāo)后可以重新招標(biāo),也可以改為其他形式采購。
招投標(biāo)中的流標(biāo)是什么意思
流標(biāo),是指政府采購活動中,由于有效投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的不足三家,而不得不重新組織招標(biāo)或采取其他方式進(jìn)行采購的現(xiàn)象。流標(biāo),實(shí)際上是一種招標(biāo)失敗,在政府采購活動中,流標(biāo)的現(xiàn)象不乏時(shí)有發(fā)生。這種現(xiàn)象一旦發(fā)生,無形增加了采購成本,延長了采購周期,進(jìn)而導(dǎo)致采購效率的下降。
投標(biāo)流標(biāo)后,標(biāo)書可以帶走嗎
流標(biāo)或者廢標(biāo)后標(biāo)書有兩用處理途徑,一種是招標(biāo)方規(guī)定(招標(biāo)文件上有指明)的不退回,招標(biāo)方有權(quán)利對投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件上出現(xiàn)的投標(biāo)人信息進(jìn)行保密,否則可以追究其法律責(zé)任,第二種是標(biāo)書退給投標(biāo)方,這種很少的,退給你后也不能用,因?yàn)樽钌偻稑?biāo)時(shí)間變了,下次投標(biāo)必須重新做,你自己銷毀就行了。做這么久投標(biāo)書,除了投標(biāo)人不夠要求的總?cè)藬?shù)外,還沒有費(fèi)過標(biāo)
招標(biāo)流標(biāo)后怎么辦,原來流標(biāo)的還能參加第二次招標(biāo)嗎
《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定:“……投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)?!钡谒氖l規(guī)定:“……依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十八條第三款規(guī)定:“依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的,屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)?!?/p>
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十四條第四款“提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的,必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo),或者對兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)。”
因此,公開招標(biāo)的項(xiàng)目如果出現(xiàn)流標(biāo)現(xiàn)象,是不能直接采取議標(biāo)的方式,或者直接采取競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等非招標(biāo)方式,而應(yīng)當(dāng)組織二次招投標(biāo),如果二次招標(biāo)后仍然流標(biāo)的,可以核準(zhǔn)后不再招標(biāo),而采取其他非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
關(guān)于項(xiàng)目廢標(biāo),流標(biāo)多長時(shí)間才能重新招標(biāo)
1、在投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間,投標(biāo)報(bào)名單位不足3家,第二天可以發(fā)二次公告
2、在開標(biāo)當(dāng)天,到場投標(biāo)單位不足3家,第二天可以發(fā)二次公告
3、部分項(xiàng)目:在評審中有廢標(biāo)條款,在評審廢標(biāo)條款后,投標(biāo)人已經(jīng)不足3家,投標(biāo)報(bào)價(jià)不具競爭性,招標(biāo)投標(biāo)評審失敗,第二天可以發(fā)二次公告
什么是招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)、流標(biāo)和應(yīng)標(biāo)商?
“投標(biāo)”的對稱。為某項(xiàng)工程建設(shè)或大宗商品買賣,邀請?jiān)敢獬邪蚪灰椎膹S商出價(jià)以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為:招標(biāo)者刊登廣告或有選擇地邀請有關(guān)廠商,并發(fā)給招標(biāo)文件,或附上圖紙和樣品;投標(biāo)者按要求遞交投標(biāo)文件;然后在公證人的主持下當(dāng)眾開標(biāo)、評標(biāo),以全面符合條件者為中標(biāo)人;最后雙方簽訂承包或交易合同。
所謂流標(biāo),是指政府采購活動中,由于有效投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的不足三家,而不得不重新組織招標(biāo)或采取其他方式進(jìn)行采購的現(xiàn)象。流標(biāo),實(shí)際上是一種招標(biāo)失敗,在政府采購活動中,流標(biāo)的現(xiàn)象不乏時(shí)有發(fā)生。這種現(xiàn)象一旦發(fā)生,無形增加了采購成本,延長了采購周期,進(jìn)而導(dǎo)致采購效率的下降。
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